【正义网】黑龙江哈铁检察分院:推动无障碍环境建设 助力社会治理现代化

 



       正义网哈尔滨6月7日电(记者韩兵 通讯员吕萍)无障碍环境建设是提高社会文明程度、推进社会治理现代化的内在要求,也是创造老年人和残疾人美好生活,彰显社会人文关怀及文明程度的应有之义。黑龙江哈铁检察机关针对火车站这一城市窗口的无障碍设施不健全,残障人士、老年人等弱势群体出行困难的问题,组织两级院开展了“铁路无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督行动”,推进辖区内全部火车站及延伸服务区域的无障碍环境建设。

  哈尔滨铁路运输分院成立了由该院检察长韦青任领导组组长的“铁路无障碍环境建设检察公益诉讼专项监督行动”专班,全面开展专项监督行动。省院对案件指定管辖,提出有针对性的指导意见;分院制定专项行动方案,明确工作目标、工作方法,制定办案指引,确定法律依据,深入基层院指导具体案件;基层院以案件线索为抓手,围绕火车站及延伸服务区域,聚焦聚力全面推进。两级院专班干警驱车8000余公里,调查走访了辖区245个火车站,发现问题600余个,摸排个案、类案线索42件,已立案11件,取得了阶段性成果。

  2021年初,齐齐哈尔铁路运输检察院根据齐齐哈尔市人大常委会交办的线索,对辖区七区九县火车站无障碍建设设施情况进行摸排并立案办理。哈铁检察分院举一反三,调查发现省内大部分铁路旅客车站均存在无障碍设施不健全情况。为取得办理一案、带动一片、辐射全域的效果,哈铁分院要求所属各基层院在辖区内挑选个别车站作为重点开展工作,查清查透问题成因,总结梳理案件规律,厘清涉案主体,制定专业化整改方案。以重点案件为“小切口”,在减少办案工作对铁路企业影响的同时,扩大办案效果,将工作成果在全省范围内推广,从个案推动类案,以类案实现全社会关注无障碍环境建设的“大作为”。

  哈尔滨铁路运输分院检察长韦青带头办案,带领办案组深入方正县高铁站开展现场勘查,调查取证,审查法律文书,并到方正县住建局送达诉前检察建议,指导两级铁路检察机关突出办案重点,查清问题成因,依据相关领域的法律法规及行业标准,找准责任主体,消除铁路企业与地方行政机关在火车站无障碍环境建设领域的监督管理盲区。 

  根据相关法律法规,住房和城乡建设局作为辖区无障碍施工建设活动的管理部门,对火车站等公共场所存在的无障碍设施不健全问题具有法定管理职责。因其未依法全面履行监管职责,造成残疾人、老年人等特殊群体的出行不便,致使社会公共利益持续受到侵害。据此,哈铁两级检察机关围绕11个行政机关的违法问题立案11件,制发检察建议3份,建议各地住房和城乡建设局依法履行监管职责,重视无障碍环境建设工作,及时监督、整改、消除影响特殊人群出行的安全隐患。 

  行政机关收到检察建议后,第一时间与检察机关对接并表示将积极整改。铁检机关根据自身职能定位,秉承双赢多赢共赢监督理念,积极联系地方行政机关和铁路企业、人大、残联形成工作互通联动的促进关系,组织召开圆桌会议,共同研究解决整改中的困难和问题,推动形成监管机制完善、监管责任明确的无障碍设施监督管理工作体系。齐齐哈尔铁检院在办案中邀请市、县残联,政府及住建、城管部门共同磋商,通过检察官现场出示证据、释法说理,督促相关行政机关对火车站无障碍设施建设、改进情况加强监管,并由残联提供具体国家标准和监督验收。

  哈铁两级院积极搭建沟通平台,积极对接残联、行政机关、铁路企业,由检察机关牵头,邀请各方一同就问题点研讨交流,紧盯各方难点、堵点、痛点,主动提供检察服务,发挥公益诉讼检察职能作用,坚持双赢多赢共赢的工作监督理念,以检察力量带各方联通联动、分工合作、协同共进,密织社会治理网络,促成无障碍环境建设多方处理齐抓共管的社会治理新格局。


关闭窗口

网站首页加为收藏设为首页联系我们


联系地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路85号 邮政编码:150090
黑ICP备05000574号 技术支持:龙检新媒体工作室