向污染界河的行为说“不”
爱辉区检察院敢于亮剑 让检察建议落地生根

 



       随着《民事诉讼法》、《行政诉讼法》的修改,全国检察机关开始了公益诉讼的破冰之旅。黑河市爱辉区检察院为了黑河的绿水青山,积极主动搜集案件线索,短短三个月的时间就办理了7件公益诉讼案件,其中环境污染和资源保护案件各1件、国有资产保护案件5件。该院制发检察建议采取“当面沟通、书面建议、跟踪问效”三步走的检察建议新模式,促使检察建议依法“落地生根”,取得了非常好的社会效果。
      该院依职权调查中发现,黑河市花园哨所旁黑龙江江水被污染,因该处地势低洼,附近几家单位的生活污水未经处理直接排放到黑龙江中,造成了局部水质和生态资源环境的污染和破坏。该院于2017年7月6日,依法向负有监管职责的黑河市建设局发出检察建议,为使检察建议和被建议单位回复的整改措施真正落到实处,爱辉区院采取跟踪问效、多次联系沟通、并及时向上级部门及社会公布整改进程等方式,使检察建议的“柔性监督”变为“刚性监督”。2017年7月21日,建设局采取在黑龙江花园哨所院内挖了一个八米深的渗水井的方式,截流未经处理的生活污水,暂时解决了污水排放问题。为了彻底解决污水流入黑龙江的问题,让母亲河恢复清澈,该院一刻也没有放松监督后续的整改实施。多次与相关部门沟通、协调,紧密配合加快推进污水提升工程的预算、报批等工作,及时向污水提升泵站建设审批的相关机关反映案件事实等情况。在污水提升泵站建设过程中,多次深入工程建设现场,了解工程建设进度,有效帮助被建议单位落实工程建设事项。经过该院的跟踪监督和不懈努力,终于在2017年11月10日黑龙江封冻前,一座智能污水提升泵站建成并投入使用。
     该院在制法检察建议后,就认定的事实、法律依据、应整改的建议内容等,面对面地同行政机关进行充分沟通,有效化解监督与被监督者的意见分歧,形成为了一个目标,站在一个“舞台”发挥保护公益的合力,依法共同向侵害国家利益和社会公共利益的行为说“不”,敢于亮剑,着力让检察建议落地生根,取得了显著的社会效果。该案的圆满办结,有效保护了界江的生态资源环境,为游客、居民提供了良好的旅游、休闲场所,也彰显了黑河市人民政府依法行政、为民服务的优良作风,得到了百姓的广泛赞誉。


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